2020年以来，南京市国土资源信息中心紧跟数字经济、新基建等发展潮流，贯彻新发展理念，发扬创新实干精神，助

推规划资源治理体系和治理能力的现代化水平不断提升。信息中心作为局信息化技术支撑部门，聚焦“两统一”职责及改革重

点，着眼于规划资源信息化发展的全局性、战略性、前瞻性重大问题，全面参与和推动全局各类信息化建设，历经一年的辛

勤工作，智慧规划资源1.0成效初显。

五、全面深化改革，建成一体化全业务的“互联网+政务服务”系统

       建设智能审批。依托国土空间基础信息平台，开展多种空间关系的智能分析建设，并应用到相关审批事项中，如选址预

审实现压覆矿、用途管制区、生态红线、基本农田、地灾易发区、允许建设区等审查内容的自动分析；结合BIM/CIM试点工作

实现规划条件业务中的刚性指标和空间管控内容的智能审批；应用语音输入、语义识别、OCR识别等新技术，辅助智能办公、

简化办公操作。

七、强化创新驱动，构建兴业惠民的智慧城市底板

       信息中心作为牵头技术单位，参与了全市BIM/CIM试点的建设任务，探索工程建设项目智能化审查审批，打造智慧城市

重要空间基础设施，助推规划和自然资源融合创新。经过一年多的建设已见成效。

       高标准开展顶层设计。高质量完成总体设计，概括提出CIM三种层次概念模型和“三个一”建设思路目标；积极响应国产

化要求提出“宁建模”自主格式；积极探索工程建设项目报建“全类型、全过程”覆盖的试点工作思路。设计成果通过院士领衔

的专家验收，获评具全国示范性。试点工作先后被列入市委市政府“优化营造商环境”、“美丽古都”、“数字经济”、“产业链高

质量发展”等一系列行动计划。

       科学稳步实施项目建设。率先构建城市级BIM和CIM标准体系，编制南京市BIM标准4项和CIM标准2项，并完成了“宁建

模”格式南京地方标准立项；梳理BIM审查指标建筑工程76项和交通市政工程333项，研发形成全业务BIM规划报建系统；多

维集成地上、地表和地下，历史、现状和未来数十种异构数据共385个图层，打造智慧城市CIM基础空间底板；开展基于CIM

基础平台的一体化政务服务系统、“多规合一”平台等改造，以及CIM+不动产登记、CIM+城市设计等示范应用，为规划和自

然资源规划编制、审批和登记等业务提供支撑。

八、坚持标准引领，建立彰显南京特色的国际标准

       习近平总书记指出：“谁制定标准，谁就有话语权；谁掌握标准，谁就占领制高点”。信息中心立足智慧城市国际标准领

域，打造了一支涵盖国际、国家、地方标准化专家的国际标准团队，以一系列标准成果有力支撑了智慧城市可持续发展、国

土空间规划体系重构及全生命周期的工程建设领域改革，助力南京规划资源创新发展。

       一是智慧城市国际标准研究取得积极成效。信息中心积极贯彻国家标准化发展战略，提出和主导承担多项国际标准。作

为ISO/TC268/SC1/WG4和IEC/SyC Smart Cities/WG2的国际标准专家团队，努力让南京市在国际标准舞台上拥有自己的“声音”

在维护国家利益上拥有自己的“行动”。在世界面前支持和捍卫“中国利益”，并以多年来智慧城市规划领域的专业经验为基础，

贡献南京力量。2020年2月，中心团队全程参与的ISO 37156:2020《智慧城市基础设施-数据交换与共享指南》正式发布，该

标准是中国牵头的首个智慧城市基础设施领域的国际标准。10月，信息中心《立足智慧城市国际标准领域 引领创新发展》获

2020年度南京市标准化活动优秀案例一等奖，南京日报以《抢占国际标准高地 贡献南京规划资源力量》为题，进行了专题报

道。11月，信息中心首次牵头的国际标准 ISO TS 37172成功立项，主要承担的其他两项国际标准也在稳步推进中。

       二是积极参与国家标准、行业标准和团体标准建设。参加国家标准《国土空间规划“一张图”实施监督信息系统技术规范》

轻量化模型等CIM系列行业标准和规划报建等团体标准的编制；在国内率先建立城市工程建设项目BIM、CIM标准体系，并依

据标准体系逐年开展地方标准《工程建设信息模型数据格式规范》和《工程地质层划分技术规范》建设。